关于印发《德州市落实施工图设计文件数字化多图联审工作的实施细则》的通知

2021/1/14 13:53:23 人评论

德州市落实施工图设计文件数字化多图联审工作实施细则 第一章 总则第一条 为贯彻落实省优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室《关于推行施工图设计文件数字化联审制度的指导意见》(鲁建审改字〔2019〕6号)以及市委办公室、市政府办公室《关于印发&l…


德州市落实施工图设计文件数字化

多图联审工作实施细则

   

第一章  总则

第一条  为贯彻落实省优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室《关于推行施工图设计文件数字化联审制度的指导意见》(鲁建审改字〔20196号)以及市委办公室、市政府办公室《关于印发<打造精简高效政务生态实施方案>14个方案的通知》(德办发〔20209号)、市政府办公室《印发关于深化放管服改革优化营商环境重点任务的分工方案的通知》(德政办发〔20198号)和市工改领导小组办公室《关于印发德州市工程建设项目施工图设计文件数字化联审实施办法(试行)的通知》(德建审改字〔201913号)等文件要求,进一步优化施工图审查流程,提升施工图审查效能,制定本细则。

第二条  本细则实施范围、实施主体和责任分工参照《德州市工程建设项目施工图设计文件数字化联审实施办法(试行)》(德建审改字〔201913号)执行。

第二章  项目图纸设计、报审及审查

第三条  同时委托设计。建设单位要同时将房屋建筑和相关市政公用基础设施的全部施工图设计文件委托给具有相应资质的设计单位(联合体)进行综合设计,既要包括建筑物内的建筑、结构、设备、电气、消防、人防等的楼体图纸设计,同时也包括建筑物散水外延伸至项目用地红线的市政公用主管网的供水、供电、燃气、热力、排水、通信等的管线图纸设计及相关专业内容。特别是住宅小区项目的供水、供电、燃气、热力等专业经营设施设备的用房、构筑物、管井、管沟、管线等,要与建筑物统一委托给同一设计单位(联合体)进行综合设计,同时对供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施进行报装。

第四条  同步报送审查。设计单位(联合体)按照委托合同的约定按时高质量地完成综合设计后,由建设单位或其委托的设计单位(联合体)将包括楼体图纸管线图纸在内的完整施工图设计文件同时报送审查。住宅小区项目分期开发的,可以报送分期范围内的建筑、结构、设备、电气、消防、技防和供水、供电、燃气、热力、排水、通信等施工图,鼓励同时报送方案设计范围内整个小区内的人防、技防和水电气暖信等专业经营设施设备的用房、管井、管沟、管线等施工图。建设单位对施工图设计文件的完整性负责,不得边审查边补充施工图设计文件。涉密工程设计文件不得通过网上申报。

第五条  行政审批服务大厅设立专门窗口受理分发建设单位和委托的设计单位(联合体)报送的施工图设计文件以及与审查相关的文件资料。建设单位会同勘察设计单位将施工图设计文件上传到德州市建设工程数字化多图联审系统(以下简称多图联审系统),由负责政审分配的部门进行受理,并推送给图审机构或图审联合体的牵头机构进行审查。对于不符合要求的施工图设计文件,负责政审分配的部门不予以受理。

第六条  同时并联审查。通过政府采购确定的施工图审查机构对同一工程建设项目按照多审合一的要求进行楼体图纸管线图纸审查。涉及人防工程的,由通过政府采购确定的房屋建筑类图审机构与人防图审机构组成联合体,房屋建筑类图审机构牵头负责全部施工图设计文件审查,审查合格证统一加盖图审联合体牵头机构公章。施工图设计文件审查的内容按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房和城乡建设部令第13号,第46号令修改)和消防、人防、供水、供电、燃气、热力、排水、通信等有关标准规范和规定执行。对于重要电力用户项目的施工图设计文件,还需要供电专营单位联审的,供电专营单位要在3个工作日内提出审查意见。

第七条  施工图审查机构(联合体)必须在规定时限内,一次性全面、准确地完成楼体图纸管线图纸审查。一次审查合格的,施工图审查机构(联合体)在7个工作日内完成(超限工程、大型工程、特殊工程除外)审查,并出具施工图设计文件审查合格证;一次审查未通过的,牵头施工图审查机构要及时将审查意见发送给原设计单位(联合体),完成修改后再次报(推)送给牵头施工图审查机构,复审合格后出具施工图设计文件审查合格证,初审、复审及出具审查合格证的累计时限不得超过10个工作日(施工图设计文件修改完善时间不计入图审总用时),其中社会投资工业建筑项目不得超过8工作日。

第八条  行政审批大厅服务窗口在1个工作日内,将审查合格的施工图设计文件和审查合格证发(推)送给建设单位、设计单位(联合体)以及各管线专营单位,相关部门和相关专营单位不再另行进行技术性审查。

第三章  工作对接

第九条  在完成项目修建性详细规划或规划设计方案之后,建设单位通过多图联审系统输码立项,由建设单位委托的设计单位(联合体)上传修建性详细规划或规划设计方案和设计条件及相关技术指标,政审部门及时将上述材料报(推)送给相应管线专营单位进行复核和完善;各管线专营单位要在2个工作日内通过多图联审系统上传项目用地红线边界处的设计条件及相关技术指标(供热单位提供至换热站,供电单位提供至配电室(站))(详见附件1至附件6)。

第十条  在施工图设计过程中,建设单位或其委托的设计单位(联合体)要及时与各管线专营单位进行对接,确保高质量完成建筑设计文件和管线设计文件。施工图审查机构(联合体)在楼体图纸管线图纸审查中,必要时可对管线设计文件征询相关专营单位主管部门意见,专营单位主管部门3个工作日内将专营单位的反馈意见和建议上传至施工图审查机构(联合体)。审核意见无分歧的,施工图审查机构(联合体)出具审查报告,并核发图审合格书。

第四章  建立机制

第十一条  各级各相关部门(单位)要坚持以建设单位为主导的原则,加强对多审合一、多图联审,工作的全过程管理服务,协同做好组织协调和督促指导工作,任何单位和个人不得利用职权或垄断经营地位,非法干预建设单位委托业务、非法干预设计单位和审查机构承揽业务。各设计单位(联合体)、施工图审查机构(联合体)提高设计和审查水平,对设计和审查质量负责。各管线专营单位要增强大局意识,为建设单位提供各种技术服务和帮助,及时提(推)送相关的设计条件和技术指标标准,要严格按照明确的规范和标准提出管线设计文件的有关意见和建议,不得提出额外条件和要求。各建设单位特别是开发企业要强化主体意识,积极推动施工图设计文件多审合一、多图联审工作。

第十二条  鼓励支持各类设计单位和施工图审查机构通过充实专业力量或人员培训,依法取得房屋建筑、市政公用设施等专业资质增项,培育综合性设计单位和综合性施工图审查机构。各相关部门要积极合作,尽快优化升级德州市工改系统和多图联审系统平台功能,实现系统互联互通。各住建、审批、城管、审图机构及管线专营等有关单位要配置专职工作人员负责德州市工改系统和多图联审系统的技术对接和业务管理工作。

第十三条  建设单位要将施工图设计文件一次性地委托到位,设计委托书中的设计条件要全面、完整、准确,不得有缺项、差错;设计单位(联合体)要按照建设单位的设计任务书和委托书,依据提供的修建性详细规划和各管线专营单位提供的设计条件及相关技术指标标准,严格执行现行的标准规范和人防工程、海绵城市、装配式建筑等有关文件要求,要在完成楼体图纸的同时,高质量地完成管线图纸设计,将图纸设计到位。各专营单位要在规定时限内,准确提供完备的设计条件和相应的技术指标标准,不得拖延时间和漏项、错项。对各专业设计的设计条件和相关技术指标标准,应通过公共媒体和本单位官网向社会公开;施工图审查机构(联合体)要严格执行相关法律法规、标准规范和相关文件要求,规范审查行为,确保审查质量,并承担审查责任。各有关监管部门要各司其职,依法履行多图联审监管职责,积极采取双随机,一公开等监督手段,提高事中事后监管能力。

第五章  附则

第十四条  本意见自印发之日起实施。相关要求与本文不一致的,以本文为准。法律法规另有规定的,从其规定。

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